Правовое государство основано на верховенстве закона, который действует на всех без исключения. Об этом вспомнили на днях многие, посмотрев ролик, на котором несовершеннолетний сын главы Чечни Рамзана Кадырова избивает заключенного Никиту Журавеля (молодой человек арестован за омерзительное преступление - публичное сожжение Корана). Все происходит в кабинете начальника СИЗО Грозного. Не видно, чтобы кто-то пытался остановить избиение.
Абстрагируемся от персоналий. В СИЗО один человек (штатский) бьет другого (заключенного). Какие правовые последствия у этого инцидента могут быть? Кто может быть наказан и за что именно?
Как эксперт по тюрьмам (больше 10 лет проверяю их в качестве правозащитника) попробую разобрать эту ситуацию только с одной целью — чтобы ничего подобного больше не повторилось.
Кабинет начальника СИЗО располагается на режимной территории (приемы граждан проходят в административном корпусе, куда доступ свободен, но куда никогда не выводят заключенных). Чтобы попасть туда, нужно пройти минимум два КПП. Закон очерчивает круг лиц, имеющих доступ за решетку: следователи, адвокаты, прокурор, депутаты, члены ОНК и Уполномоченный по правам человека. Никто иной попасть туда не может - разве что у него есть специальное разрешение от ФСИН.
Если его нет, а посторонний прошел внутрь — то наказать должны часового на КПП и дежурного (он выписывает пропуск, нажимает кнопку, которая открывает дверь).
Допустим, у несовершеннолетнего (того, кто избил заключенного) разрешение от ФСИН на проход на территорию СИЗО было. Хотя дают его достаточно редко - священнослужителям, разным общественным деятелям, которые приносят гуманитарную помощь или проводят концерты для отрядов хозобслуги.
Но, чтобы поговорить с подследственным, обязательно нужно еще и письменное разрешение следователя, который ведет его дело. Вероятность того, что есть такое, правильно оформленное, с печатью и подписью разрешение сотрудника следственного органа — нулевая. И вот почему. Чтобы выдать разрешение на общение с заключенным, следователь должен это как-то аргументировать.
Как и чем могла помочь следствию встреча подростка с заключенным? Очной ставки между ними быть не могло - он ведь не был на месте преступления. В общем, ответ очевиден.
И вот итог — в кабинете начальника учреждения избит заключенный, и это снято на видео. Тут важно оговориться: делать фото и видео подследственного можно только с его разрешения и санкции следователя.
Можете представить себе такую сцену? Посетитель обращается к заключенному: «Я вас сейчас бить буду. Напишите вот тут, что вы не против, чтобы это на видео сняли». А потом он уже просит у следователя: «Напишите, что вы не против видеофиксации избиения человека, чье дело у вас в производстве».
Ну абсурд же!
Что примечательно, за появление видео в Интернете должны наказать ничуть не меньше, чем за само произошедшее. А теперь вопрос — кого именно и каким санкциям могут предать по итогам подобной чрезвычайной ситуации? Перечислю статьи УК РФ: 285 «Злоупотребление должностными полномочиями», 286 «превышение должностных полномочий», 293 «Халатность», а также 33, которая предусматривает ответственность за соучастие в преступление (организацию, пособничество).
Под эти статьи подпадают сразу несколько сотрудников — выводной инспектор, зам. по режиму, ДПНСИ (дежурный помощник начальника следственного изолятора) и сам начальник СИЗО.
Что касается руководителя УФСИН региона — то тут, как говорят тюремщики, как фишка ляжет. Но, скорее всего, в такой ситуации ждать ему от гневного звонка руководства центрального аппарат до выговора. Уволить его не уволили бы, под уголовную статью тоже не подвели, поскольку он имел полное право всю вину возложить на начальника СИЗО.
Что касается действий того, кто избивал, то они вполне могут быть описаны статьей 115 УК «легкое причинение вреда здоровью», за что предусмотрен штраф.
Но «может» не значит «будет». В этой истории самое важное, чтобы было понятно: какое бы страшное преступление ни совершил человек (а за решеткой сидят, в том числе, грабители и убийцы), он там находится под защитой государства. Никто не может ни вершить самосуд, ни помогать его организовывать. Иначе это будет не правовая система, а средневековая.
Прошу директора ФСИН России А.А. Гостева дать оценку произошедшему и перевести Журавеля в СИЗО другого региона для обеспечения его безопасности.