Бывшие и действующие чиновники стали фигурантами дела о хищениях на 223 млн рублей при строительстве "Ростов Арены" - стадиона, принимавшего чемпионат мира по футболу-2018. Уже арестован экс-глава минстроя Ростовской области Николай Безуглов, под следствием находятся руководители компании-субподрядчика, занимавшейся благоустройством площадки. Кроме того, проводятся проверки в отношении замгубернатора Сергея Сидаша, курирующего строительную сферу, сообщил "Известиям" источник в региональных силовых структурах. По версии следствия, субподрядчик в сговоре с чиновниками и другими лицами использовал при благоустройстве стадиона более дешевый песок, чем было предусмотрено в проекте. Источник в федеральном силовом ведомстве заявил "Известиям", что сейчас в России готовится масштабная проверка контрактныхобязательств подрядчиков и субподрядчиков, строивших и другие стадионы ЧМ.
Как сообщил "Известиям" собеседник в региональных силовых структурах, уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере") возбуждено в отношении генерального директора АО "Донтрансгидро-механизация" (ДОНТГМ) Андрея Андросова и учредителя Валентина Леванова. Эта компания выполняла работы по инженерной подготовке и благоустройству территории восточного и западного подходов к стадиону "Ростов Арена", а также строительству водно-спортивного комплек са "Акватория". Генподрядчиком выступало АО "Крокус Интернэшнл" (Crocus Group семьи Агаларовых).
Согласно материалам областного СУ СК (документ есть у "Известий"), гендиректор ДОНТГМ Андрей Андросов "по предварительному сговору" с учредителем Валентином Левановым "и иными неустановленными лицами, в том числе должностными лицами государственных органов и органов исполнительной власти Ростовской области... умышленно похитили чужое имущество в особо крупном размере".
По версии правоохранительных органов, при благоустройстве территории крупнозернистый песок (который был предусмотрен проект-но-сметной документацией) был заменен более дешевым - мелким природным. При этом субподрядчик получил от заказчика полную сумму по договору - 473,9 млн рублей. Информацию "Известиям" подтвердил источник в федеральных силовых структурах.
В конце марта был задержан и отправлен под арест бывший министр строительства Ростовской области Николай Безуглов (возглавлял региональное ведомство с декабря 2014-го по май 2018 года). Против него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия"). Вместе с чиновником под стражу был заключен директор ГБУ РО "Ростовоблстройзаказчик" Сергей Мищенко. По данным следствия, именно они участвовали в приемке работ по поставке и укладке песка для стадиона ЧМ.
По словам источника "Известий", сейчас проводятся проверки и в отношении заместителя губернатора Ростовской области Сергея Сидаша, курирующего строительную сферу.
Источник в федеральных силовых структурах добавил, что сейчас в России готовится масштабная проверка контрактных обязательств подрядчиков и субподрядчиков, которые занимались строительством остальных стадионов чемпионата мира.
В управлении информационной политики правительства Ростовской области на запрос "Известий" ответили, что не располагают данными для ответа на вопросы относительно сведений о возбуждении уголовных дел в отношении ряда руководителей региона.
В ДОНТГМ также не стали комментировать ситуацию вокруг компании и ее руководителей, которые сейчас находятся под подпиской о невыезде. Воздержались от ответа на запрос "Известий" и в "Крокусе".
В Следственном комитете РФ также отказались от комментариев.
Валентин Леванов как учредитель АО "Донтрансгидромеханизация" уже подвергался уголовному преследованию. В 2017 году он был приговорен к трем годам лишения свободы за незаконную добычу песка в одном из районов Ростова-на-Дону. Согласно материалам суда, это принесло компании доход в размере 485 млн рублей, а государству - ущерб на сумму более 370 млн рублей. После апелляции приговор был изменен: Леванову в связи с инвалидностью дали условный срок.
Как сообщил "Известиям" источник в силовых структурах, 12 февраля на территории "Ростов Арены" был проведен обыск - туда пришли следователи СУ СК РФ по Ростовской области, оперативники УФСБ РФ по Ростовской области при силовой поддержке спецотрядов Росгвардии. Они изъяли финансовую и проектную документацию на объект и неожиданно обнаружили девять мигрантов из Средней Азии, нелегально находившихся на территории России. Это вызвало у правоохранительных органов дополнительные вопросы - стадион имеет статус объекта первой категории антитеррористической защищенности.
- Я не в курсе ситуации и вообще не готов разговаривать с вами ни на эту, ни на другие темы, - заявил "Известиям" директор "Ростов Арены" Евгений Травенко.
ОБЫЧНАЯ ИСТОРИЯ
Строительство "Ростов Арены" завершилось в декабре 2017 года. Возведение стадиона на 43 тыс. мест обошлось в 19,84 млрд рублей. Во время ЧМ-2018 на нем состоялось пять матчей. Сейчас здесь проводит домашние игры футбольный клуб "Ростов". В январе у стадиона сменилось руководство - его директором стал Евгений Травенко, ранее возглавлявший службу безопасности объекта. В прошлом он занимал должности замглавы администрации Новочеркасска и был охранником губернатора Ростовской области Василия Голубева.
- Подобные дела - достаточно распространенная история при строительстве крупных объектов вообще и футбольных стадионов в частности, - рассказал "Известиям" источник, близкий к структурам, курировавшим строительство арен ЧМ. - Неслучайно в большинстве таких дел фигурирует именно статья "мошенничество". Зачастую очень трудно проконтролировать субподрядчика, особенно при том цейтноте, в условиях которого строилась часть арен к чемпионату мира.
Уголовные дела могут тянуться очень долго, отметил собеседник "Известий".
- Анализ сметы, экспертиза, показания свидетелей - это достаточно громоздкая работа, - подчеркнул он. - Поэтому сейчас расследуется довольно много подобных дел. Часть из них возбуждена до чемпионата мира, часть - после. Но пока большинство на стадии производства, и трудно точно спрогнозировать, чем они закончатся. Особенно, если во главе подобных компаний стоят подставные директора, которые лишь подписывают бумаги, но не являются главными выгодоприобретателями в таких схемах.
Обвиняемые по делам о мошенничестве в особо крупном размере могут получить сроки до 10 лет лишения свободы, пояснил "Известиям" партнер юридической компании BMS Алексей Гавришев. Такой же срок по ч. 3 ст. 285 УК РФ грозит и чиновникам за злоупотребление должностными полномочиями.
Строительство стадионов ЧМ-2018 сопровождалось резонансными уголовными делами. В 2016 году был задержан вице-губернатор Санкт-Петербурга Марат Оганесян, который курировал возведение "Зенит Арены". Его обвиняют в мошенничестве на сумму 50 млн рублей при заключении договора с генподрядчиком. Экс-чиновник все еще находится в СИЗО - его дело рассматривается в суде. За время возведения питерского стадиона из-за различных нарушений власти несколько раз меняли генподрядчиков. Его строительство в итоге подорожало на несколько миллиардов.
Дело о мошенничестве на сотни миллионов при строительстве стадиона в Калининграде было, как и в Ростове-на-Дону, связано с песком. Подрядчики региональных властей, которые должны были покрыть площадку шестиметровым слоем песка, вместо этого засыпали ее тонким слоем суглинка. Бывший министр строительства области Амир Кушхов находится под следствием с лета 2017 года. Один из подрядчиков входил в ГК "Сумма" братьев Магомедовых, против которых возбуждены дела о миллиардных хищениях.
Справка "Известий"
В последние месяцы в России наблюдается тренд на декриминализацию всех ветвей региональной власти. В январе под стражей оказались сенатор от Карачаево-Черкесии Рауф Арашуков и его отец, генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз" Рауль Арашуков. Последний обвиняется в организации преступного сообщества и особо крупном мошенничестве - хищениях газа на сумму свыше 30 млрд рублей. Сенатора следствие считает участником преступного сообщества, также он фигурирует в двух эпизодах, связанных с организацией заказных убийств и давлением на свидетеля.
В конце марта под арест был отправлен экс-министр Открытого правительства Михаил Абызов. По данным СК, вместе с сообщниками он мошенническим путем похитил денежные средства в размере 4 млрд рублей, принадлежащие ОАО "Сибирская энергетическая компания" (СИБЭКО) и ОАО "Региональные электрические сети", и вывел их за рубеж. Свои действия, по мнению следователей, группа совершала с апреля 2011 года по ноябрь 2014 года. На тот момент основным акционером упомянутых активов была группа RU-COM, которая контролировалась экс-министром. Через пару дней был задержан экс-губернатор Хабаровского края и бывший полпред на Дальнем Востоке Виктор Ишаев - он обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере в связи с хищением средств у компании "Роснефть". Сейчас бывший глава региона находится под домашним арестом. Эксперты усматривают многочисленные связи Виктора Ишаева с нынешней администрацией Хабаровского края.